易点药 V1.0.9.6

《易点药》是一款专业的购药用药服务软件。它借助互联网实现药品价格透明化，让消费者清晰知晓药品价格，避免花冤枉钱购买高价药。平台配备专业健康管理人员，方便大家随时咨询用药问题，无需亲自前往药房，在线下单即可享受快速送药上门服务。有需要的朋友不妨使用易点药，为自己的健康多添一份保障。

软件详情

易点药作为专注于线上药品资讯与预约服务的专业平台，支持用户在线下单并享受送货上门的便捷体验，同时可随时咨询用药剂量及健康相关问题。该平台联合全国多地连锁药店，致力于为广大慢病患者的日常购药及健康管理需求提供综合性解决方案，通过构建“互联网+医疗健康”系统，有效了传统线下场景中与消费者之间的信息不对称难题。

软件优势

在线买药的便捷体验，让不少人改变了购药习惯，无需再为买药奔波远行。

2、线上线下双路通，方便预约医院和咨询医生。

3、具备更为安全可靠的移动服务平台，并提供专业的用药咨询服务。

软件特色

1、可为您提供在线用药预约服务，随时为您提供专业的用药指导与帮助。

2、交易汇账户，这样你可以一目了然地查看账户。

3、真正实现在家门口就能买到与公立医院药品品质相同、价格一致的药。

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网售处方药是收紧还是放开的争论还在持续

这场争论的开端是在今年4月，彼时药品管理法修订草案（以下简称草案）第二次被提请至十三届全国人大常委会进行审议。

草案拟作出规定，药品上市许可持有人以及药品经营企业，不得借助药品网络销售第三方平台来直接销售处方药。

一石激起千层浪。这一条款引发了激烈的争论。部分观点提出，随着网上医疗诊断的日益成熟，不应彻底禁止网上销售处方药；也有声音认为，允许网络销售处方药是方便民众的必要措施，但需设立负面清单，像麻醉类等特定药物可禁止在网络平台销售；还有不少人士呼吁，通过完善电子处方、电子签名以及大数据跟踪等信息化手段，为网上药店经营处方药提供许可。

不过，究竟向左还是向右，很快就会有答案了。因为依照以往的惯例，药品管理法修订草案会再次提请十三届全国人大常委会审议，之后就会进行表决。

网售处方药未来的发展方向究竟如何？8月14日，法制日报社于北京组织召开了网售处方药监管与规范座谈会。在此次会议中，来自行业内的专家学者围绕网售处方药的监管方式等相关议题展开了深入探讨，并且针对这些问题提出了具有针对性的建议。

网售处方药存在安全隐患

在互联网时代，只有想不到，没有买不到。

近年来，网上买药愈发成为潮流。

据媒体报道，2018年阿里健康平台成交额达400亿元，平安好医生平台成交额也有30亿元；京东此前公布，旗下京东大药房过去3年药品品类收入的年复合增长率超300%。

北京市华卫律师事务所主任郑雪倩表示，网络售药确实为患者带来了便利，契合了社会需求，同时药品供应的品种突破了地域与医生用药的限制，能够推动医药行业的运营与发展。

但不得不承认，网络售药在提供便利的同时，也存在不少不规范的销售现象：无需处方就能购买处方药、处方药也推出“满减促销”等乱象混杂其间。

药品并非普通的生活用品，而是直接关系到人民群众的生命健康。中国非处方药协会市场营销专业委员会助理主任、中国医药商业协会副秘书长马光磊表示，对于网售处方药必须持谨慎态度，这是因为药品在治病过程中的重要性无需多言，然而要明确界定哪些药品属于最安全类别、哪些属于不安全类别，却存在不小的难度。

郑雪倩对此也深有感触，虽然网售处方药为许多人带来了便利，但当前的实际状况是，各大售药平台在销售处方药时，即便设置了审核流程，可即便患者没有提供医生处方，也依然能通过审核。对于缺乏专业医学知识的普通患者来说，这无疑给他们的用药安全埋下了巨大的隐患。

那为何依旧广受青睐呢？探究其中缘由，郑雪倩分析指出，一方面是市场存在需求，药店需要开展经营，患者也有相应需求；另一方面，则是相关监管未能及时跟进。

郑雪倩表示，网售处方药的利弊需要客观看待，不宜采用“一刀切”的管理方式。针对国务院相关文件中提到的情况，像那些用于治疗常见病、慢性病，患者需长期服用且持有医生长期医嘱，同时对人体安全性较高的处方药，可优先纳入网售目录；但像含有毒麻成分、镇静剂成分的药物，则不适合放开网售限制。

郑雪倩提出建议，一方面要对相关立法进行完善，在《药品管理法》完成修订之后，尽快制定并出台网上销售药品的管理办法，从而让药品生产企业、药品销售者以及医院等各类主体都能够做到有法可依。

另一方面，推出相关技术规范并制定技术标准，对网上售药的流程、审核环节以及销售目录作出明确规定。

网售处方药立法不宜一刀切

在研讨过程中，专家们普遍觉得，对于网络销售处方药的管理，不应该采取“一刀切”的方式。

但后续该如何对网络销售处方药进行规范呢？在马光磊的观点里，必须强化顶层设计，例如要清晰界定药品生产者、经营者、网络销售平台等各类主体的角色，同时进一步明确政府应承担的责任范畴，以及通过何种追责机制来保障网售药品的安全。

要清楚，凭处方销售药品是必须遵循的基本准则，一旦违背这一准则，药品安全便失去了根本保障。 “所以，化解网络销售处方药安全问题的关键，在于做好处方的规范管理工作。”马光磊表示，当前国内已有多个省份提出建设省级处方流转平台的构想，这些举措都属于积极且有益的尝试。

马光磊也提醒道，通过网络销售处方药并不能解决药品价格等医改领域的全部问题，它的核心任务依旧是“因药就医”的难题。正因为如此，在顶层设计环节需要统筹考虑医疗、医保、医药“三医联动”的相关问题。

此外，马光磊还提议强化网售药品流程的监管力度：销售甲类非处方药（OTC）时，执业药师需对消费者进行问询并提供药学服务，指导其自我诊疗以及科学合理使用非处方药；而网络销售处方药，执业药师不仅要提供线上药学服务、审核处方、指导安全合理用药，还需建立药历，做好药品不良反应的监测与上报工作，并开展药物再评价等相关研究。

关于是否放开网售处方药，中国社科院法学研究所研究员、教授，《环球法律评论》杂志副主编支振锋的观点是：“既不能一刀切地禁止，也不能毫无原则地放开，需要建立一套科学的监管体系。” 一方面，考虑到网上售药的特殊性，要构建完整的法律框架，通过完善立法来进行规范；另一方面，可以参考互联网信息管理的经验，对网上售药行为严格把控准入门槛，设定严格的条件和资质要求，这既涵盖对药店的资质审核，也包括对药店从业人员的准入标准和资质认定。

“网售处方药这一问题，本质上需要妥善处理好几重平衡关系。”支振锋提出，首要的便是用药安全与用药便捷性之间的平衡。不管是前往医院、线下药店购药，还是通过网络渠道买药，核心都是要协调好便捷性与安全性这对矛盾。

其次要关注不同经营主体之间的利益平衡问题。一旦开展药品的网上零售业务，特别是处方药的线上销售，很可能会打破现有的利益格局，对当前的医药零售体系带来较大的调整与冲击，这些影响都需要进行更深入的考量。

立法机关应避免限制特定商业模式

此外，针对草案中“药品上市许可持有人、药品经营企业不得通过药品网络销售第三方平台直接销售处方药”这一条款，专家们也提出了诸多立法建议。

中国政法大学法治政府研究院副院长赵鹏对此有自己的见解：“从该条款的内容进行分析，起草者并非要禁止处方药通过网络渠道进行销售，而是意在对第三方平台参与此类药品销售的交易模式加以禁止。”

2018年，国务院印发的《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》中明确指出：对于通过线上渠道开具的常见病、慢性病处方，在经过药师审核确认后，医疗机构与药品经营企业可以委托具备相应资质的第三方机构来完成药品配送工作。

在赵鹏看来，这一规定足以表明决策层面支持有条件地放开处方药网络销售，以此鼓励互联网药品销售行业发展，进而提升整个药品零售行业的效率。

尽管如此，赵鹏并不认同这种将立法重点放在限制特定商业模式上的做法。在他看来，法律应围绕其想要守护的核心价值来制定实质性的监管规则，只要经营者能达到这些实质性要求，采用怎样的商业或交易模式都应是其自主选择的权利，法律不应加以干涉。

以处方药的网络销售为例，赵鹏认为，法律需要重点关注消费者用药安全的保障问题，强调处方药的销售必须依托真实且有效的处方；此外，针对部分特殊药品，还应在仓储与配送环节制定相应的要求。“要借助法律确立清晰的规范，再通过监管部门调配监管资源、严格执行法律，来保障这些规范得到切实遵守。”赵鹏如此表示。

赵鹏提出，立法机关应当转变现有的思路，不要对特定商业模式加以限制。“要回归问题的本质，思考怎样落实经营者合规经营的责任，怎样给予监管部门有效的监管方式并加强其对监管职责的执行，从而为药品网络销售与物流配送的规范发展营造良好的法律环境。”

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